Paragraaf Opvang Ontheemden Oekraïne

Sinds de inval van Rusland in Oekraïne (begin 2022) biedt de gemeente Ermelo opvang aan ontheemden uit Oekraïne. Waar in de beginjaren vrijwilligers van onder meer het Diaconaal Platform een cruciale rol speelden bij het wegwijs maken van de eerste groepen, is de inzet van maatschappelijke partners meegegroeid met de situatie. Momenteel zijn de ontheemden grotendeels zelfredzaam. De maatschappelijke begeleiding en de inzet van casemanagers worden verzorgd via Welzijn Ermelo. 

In 2026 verzorgt de gemeente Ermelo in totaal 233 gemeentelijke opvangplekken (GOO), waarin de capaciteit is verdeeld over drie locaties: de Buitenbrinkweg als hoofdlocatie met 214 opvangplekken. Daarnaast de Hamburgerweg en de Horster-Zoomweg met 19 opvangplekken.

Financiële stand van zaken 2026
Eigen bijdrage werkende ontheemden
Sinds 1 oktober 2025 geldt de wettelijke verplichting voor werkende ontheemden in een GOO om een eigen bijdrage van € 244,22 per maand per volwassene (maximaal € 488,44 per gezin) te betalen voor exploitatiekosten. Ter illustratie: over heel 2025 is hieraan € 100.000 geïnd. De inning loopt in 2026 door conform verwachting.
Rijksvergoeding (BOOO)
De vergoeding vanuit het Rijk verloopt via de Bekostigingsregeling Opvang Ontheemden Oekraïne (BOOO) op basis van een normbedrag van € 44 per gerealiseerde opvangplek/bed per dag. Dit dekt de kosten voor locaties (huur/beheer), leefgeld, ambtelijke inzet en uitvoeringskosten binnen Meerinzicht. Voor het jaar 2026 is op basis hiervan in totaal € 3.741.980 aangevraagd bij het Rijk.

Vooruitblik
Per 2027 komt er een nieuwe regeling Doelgroep Flexibele Regeling (DFR-regeling) welke de financiële vergoeding vanuit het Rijk aan gemeenten regelt voor het realiseren en exploiteren van tijdelijke opvang en huisvesting voor asielzoekers, Oekraïense ontheemden en vergunninghouders. Het hoofddoel is om de bestaande bekostigingsregels te uniformeren en financieel te ontschotten, wat het voor gemeenten eenvoudiger maakt om locaties flexibel in te zetten voor verschillende doelgroepen. De regeling voorziet in integrale vergoeding voor werkelijk gemaakte transitiekosten, een vergoeding voor de exploitatiekosten, en een normbedrag van € 11 per plek per dag voor indirecte ambtelijke uitvoeringskosten. Gemeenten moeten hun kosten jaarlijks achteraf verantwoorden via de SiSa-verantwoording. Waar de oude BOOO-regeling nog werkte met een vast normbedrag per bed, vergoedt het Rijk onder de DFR 100% van de werkelijk gemaakte exploitatiekosten (zoals huur, onderhoud, beveiliging en locatiebegeleiding) en transitiekosten.

De DFR is formeel ingegaan op 1 juli 2026, maar kent een overgangsperiode. De gemeente Ermelo maakt tot en met 31 december 2026 nog gebruik van het huidige regime en stapt per 1 januari 2027 volledig over op de nieuwe regeling. Omdat ook de flexibele inzet van locaties voor andere doelgroepen (zoals vergunninghouders) onder dezelfde gunstige voorwaarden vergoed blijft worden, blijft de opvang in Ermelo ook na 2026 budgetneutraal.